Восстановление объектов культурного наследия: от идеи до реальных механизмов
Приняла участие в круглом столе в Совете Федерации, посвящённом восстановлению и вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия (ОКН).
На федеральном уровне уже много сделано: запущена программа льготного кредитования ДОМ.РФ, в неё включены объекты с двумя критериями неудовлетворительного состояния. Но работая на земле и общаясь с инвесторами, мы видим и системные барьеры, которые мешают ускорить вовлечение ОКН в оборот.
В своём выступлении озвучила конкретные инициативы, которые особенно нуждаются в законодательном регулировании.
1 Распространить механизм продажи с понижающим предложением (до 10% от стоимости) на ОКН в удовлетворительном состоянии при условии, что аукцион признан несостоявшимся. Сейчас такая возможность есть только для неудовлетворительных объектов (продажа за 1 рубль), а для удовлетворительных при несостоявшемся аукционе закон не позволяет снижать цену, что вынуждает муниципалитеты проводить повторные оценки и бесконечно начинать аукционы заново. Предлагается внести чёткую формулировку в закон, чтобы не ждать, пока объект перейдёт в неудовлетворительное состояние.
2 Снять ограничения по изменению разрешенного вида использования земельных участков с ОКН. Земельный кодекс часто не позволяет приспособить объект под те цели, которые видит инвестор. Нам нужны изменения, которые дадут бизнесу гибкость в адаптации исторических зданий.
3 Приоритетное право приобретения прилегающих земельных участков с ОКН. Сегодня инвестор, купивший ОКН, вынужден конкурировать на общих торгах за соседние участки, которые формируют единый архитектурный ансамбль, что создаёт для него определенные риски. Считаю правильным дать ему преимущественное право на эти земли без конкурса для сохранения целостности комплекса.
Благодарю коллег за конструктивную дискуссию. Уверена, что наши предложения, рождённые из реальной практики, найдут отражение в законодательных инициативах. Сохраняем наследие, развивая территории!